11月27日，以“融创产业科技 智汇安全应急”为主题的2022中国安全及应急技术装备博览会在徐州落幕。为期3天的展会上，全国200余家参展商带来安全领域新产品、新技术、新服务；众多专家学者与业内代表聚焦城市公共安全与生命线安全、化工安全、5G时代智能矿山等举行6场分论坛，共商安全应急产业发展大计。

党的二十大报告指出，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。徐州市委书记宋乐伟表示，将紧抓为全国安全应急产业发展探路和安全科技创新谋局两大任务，持续提升创新能力、优化产业结构、完善产业链，推进应急管理体系和能力现代化建设，加快建成具有国际影响力的“中国安全谷”。

搭建“大舞台”，徐州大作为

(资料图片仅供参考)

此次安博会上，工信部、应急管理部与江苏省政府签署新一轮推进安全应急产业高质量发展共建合作协议，从打造技术创新体系、创新投融资服务模式、完善区域协作、推进应用示范工程等方面提供政策支持，助力徐州构建特色鲜明、技术领先、服务高效的产业生态。24个带动力强、关联度高的安全应急产业重特大项目同时签约，行业潜力进一步激发，淮海经济区中心城市产业辐射带动力持续增强。

为将安博会打造成“以供需对接和产业发展为导向的专业平台”，徐州提前对各县（市、区）进行摸底，汇总应急救援装备需求、救援队伍建设、防灾减灾救灾等领域工作情况，并为各地搭建专属展位，举办“徐州展区”供需洽谈对接会，组织应急管理政府部门代表轮番发言，介绍当地特色做法，提出日常监管难题及相关装备需求。

“针对老城区汛期灾害防范，我们建立重点易涝点排险责任清单，并排查统计出15个积水点，计划购置专业排水设备，进一步补齐安全度汛短板。”11月15日，徐州市鼓楼区应急管理局副局长宋雷在供需洽谈会上抛出“橄榄枝”，数家企业现场对接，气氛热烈。

本届安博会共达成意向订单约11.8亿元，现场完成订单额度1.53亿元，32家展商与113家参观单位达成代理商合作意向。

当好先导区，徐州有底气

11月14日，经工信部、国家发改委、科技部联合评审评估，徐州高新技术开发区等8家单位入选国家安全应急产业示范基地。徐州高新区2010年正式建设安全科技产业园，通过十余年创新发展，将安全应急产业打造成带动装备制造、电子信息、数字智能、软件服务的引领产业。

徐工消防安全环保部部长李伟说，企业在高新区落户后，组建起240余人研发团队，研发生产的特种消防车及高空作业平台超200个品类，主要产品市场占有率多年来稳居全国第一，“今年产值预计60亿元，比去年同期增长近40%。”

2018年1月，省政府与工信部、原国家安监总局共同签署首轮《关于推进安全产业加快发展的共建合作协议》。“截至去年，园区实现安全应急产业‘四大领域’产业链全覆盖，集聚相关企业400余家。”徐州国家安全科技产业园管委会主任滕文桦介绍，该园区建立江苏省安全应急装备技术创新中心、国家级中安科技企业孵化器等创新平台36个，引进了5个安全产业院士团队，设立了规模为10亿元的全国首家地方性安全产业投资发展基金。

如今，全省安全应急产业规模超2200亿元、约占全国13％，徐州以高新区为“主力军”，全市集聚安全应急产业企业超800家，产业规模超600亿元。当前，徐州围绕贯彻落实新一轮部省共建协议要求，聚力打造全方位安全防护装备、全天候监测预警、全系列应急救援、全过程安全应急服务“四位一体”安全应急产业体系。

构建新格局，徐州在探路

10月，徐州将安全应急产业列入“343”创新产业集群，并由市应急管理局牵头推进，建立“四个一”机制，即组建一个工作专班、成立一个产业联盟、打造一个创新体系、建强一套要素支撑，着力构建市县联动、部门协同、全市“一盘棋”工作格局。

徐州市应急管理局联合徐州高新区和相关部门、重点企业，推动创新人才、创新要素不断集聚，推出一系列务实举措。

——组织政银企对接，助力本地商业银行与江苏华辰、徐工消防、安华消防等安全应急企业实现授信32.6亿元。

——依托中国矿业大学、江苏安科院，招引一批应急通信指挥、应急预测预警、应急预防防护等领域的高层次人才。

——引导全市106家企业和203个产品在应急管理部应急装备专业资讯网站“应急装备之家”注册并展示。

——围绕“343”创新产业集群，推动十大产业集群分别成立安全发展联盟，引导上下游企业加快技改升级和科技创新。

——针对居家安全防范和专业安全防护新形势，联合徐州高新区及相关企业，探索开发各领域安全应急包产品。

“我们依托国家安科园优势条件，大力推动人才、土地、资本、科技等要素向安全应急产业聚集，以‘存量’融合带动‘增量’发展，形成一批上下游紧密协作的产业集群。”徐州市应急管理局局长王洪华表示。

当前，徐州链式推进技术装备研发、产品生产制造、服务业态提升，形成以徐工集团等龙头企业为引领，云意电气、江苏华辰、五洋科技等上市企业为骨干，新奥集团、中矿安华、广联科技等特色企业为配套的安全应急产业梯队，其中规上企业有139家，全年将实现规上产值240亿元。

新华日报·交汇点记者 岳旭

通讯员 张帅 车小伟

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