1月16日，金融助力全省交通运输行业大气污染治理专场对接会在南京召开。

会议由省生态环境厅联合省财政厅等多家单位组织，以“政银协同、惠企助绿”为主题，为全省交通运输行业特别是港口企业提供“一企一策”定制式金融服务，同时加大对全省企业绿色发展的金融支持力度。

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港口污染防治，亟需金融支持

控制港口扬尘，是落实大气污染防治，提升大气环境质量的重要方面。去年11月，全省港口码头大气污染防治暨封闭式料仓建设现场会召开，部署全省港口码头扬尘治理工作，并要求加快推进封闭式料仓建设，力争于2023年底前，全省规模以上干散货港口实现封闭式料仓和封闭式皮带廊道运输系统全覆盖。

对接会现场，记者了解到，不少港口企业在封闭式料仓等大气治理项目上面临着投资金额大、投资回收期长、建设周期短等难点。

去年，省港口集团在常州录安洲码头建成长江流域首个散货堆场气膜大棚。“目前，集团绿色港口建设已累计投入约15亿元，建成封闭式库棚55万平方米、防风抑尘墙25公里，年减少粉尘排放量4000余吨。”省港口集团副总经理谭瑞兵说，前期，有关部门对港口码头大气污染治理基础设施建设给予了财政补贴，但仍需要大量资金，2023年，在库棚化建设、流程线改造上预计还将投资15亿—20亿元。

前期，省生态环境厅联合省交通厅开展调研，经初步测算，全省163家规模以上（年吞吐量200万吨以上）港口企业，仅封闭式料仓改造这一项，资金需求就在200亿元以上。省生态环境厅财审处处长纪金星说，希望通过对接会，进一步加强政府部门和金融机构联手，共同关心扶持企业绿色健康发展，让企业得到更实惠的金融支持，更有力的政策保障，支持它们尽快走出困境、驶上快车道。

量身定制，金融机构亮出方案

对于企业的需求，在对接会现场，不少金融机构直接亮出了助力方案。

江苏银行绿色金融部项目负责人孙曙光介绍，针对交通行业大气治理项目，江苏银行量身定制了两款特色产品。“绿色创新组合贷”适用于解决运输车辆电动化、运输管理智能化、岸电建设等项目融资需求，具有融资价格优惠（享受省财政给予贴息）的显著特点。“低排贷”适用于解决挥发性有机污染物治理、扬尘治理、料仓建设等项目融资需求，具有融资额度高、贷款期限长、担保方式灵活等特点。

如何将好产品快速落地？孙曙光举例说，为了防止扬尘，一些港口码头需要建设封闭式料仓，料仓投资金额大，建设周期短。为了能够更好服务企业，江苏银行将注重个性化、便捷化，由总行绿色金融部牵头，成立总分支三级联动的专项服务小组，开展名单制服务、总行级服务，提高响应速度。

2022年，南京银行为大气污染治理行业发放贷款超过59亿元，户数超200户。“针对大气污染治理领域的企业和项目，我们配套了专项的贷款产品。”南京银行副行长刘恩奇介绍，一是“鑫减排”，主要面向生产大气污染治理相关设备的企业发放的流动资金贷款，该产品具有价格低、期限长以及弱担保等特点。二是“双碳项目贷”，主要针对交通运输行业大气污染治理项目，产品内嵌碳积分账户，根据项目减少的污染物排放量折算碳积分，碳积分可用于抵扣企业贷款利息。

“近年来，财政部门积极发挥财政专项资金作用，支持推进运输结构调整，推动多式联运发展，推进大宗货物和中长途运输‘公转铁’‘公转水’，积极改善交通运输行业污染防治。”省财政厅副厅长师庆国介绍，下一步，持续加强与有关部门、金融机构和企业的沟通协调，创新财政政策工具，打造更加多元化的绿色金融产品和服务供给体系，为企业雪中送炭。

多措并举，让政策落实落细

对接会现场，共有6家金融机构与8家港口企业签署授信协议，金额超过152亿元。

现场连云港新圩港码头有限公司与东方农商行签署授信协议1.67亿元，将用于建设封闭料仓，分两期建设，一期投资1.2亿元，计划今年内完工。“对接会解决了困扰企业绿色发展的投融资难题，希望资金能够简化程序，更快落实到位。”连云港港口控股集团副总裁孙中华说，连云港港是江苏最大的海港，前几年在防风抑尘上投入了十几亿元，接下来所需资金也不少，今年预计投入10亿元，包括粮食筒仓，铁矿石、煤炭等其他散货的堆场建设，迫切需要金融机构、财政政策支持。

省交通运输厅副厅长方建华表示，各级交通运输主管部门要积极宣传好各类绿色金融助企纾困政策，帮助港口企业精准对接绿色金融产品，减轻企业融资成本和经营负担。要针对港口码头的特点，系统梳理形成涵盖装卸、运输、存储等各环节，粉尘防治、油气回收等各要素的大气污染防治设施设备的建设（改造）清单，争取全部纳入绿色金融支持范围。

随着全省治污攻坚的深入推进，生态环境治理项目数量和投资还将不断扩大，污水收集处理、大气污染深度治理、无废城市建设等投资都在百亿元以上。如此大规模的投资，亟需全方位拓展投资渠道，尤其需要绿色金融发挥重要作用。

“今天，金融助力交通运输行业大气污染治理，是一个良好的开端。”省生态环境厅一级巡视员陈志鹏表示，将以此为契机，与各方一道，分行业、分领域搭好重点项目对接平台，推出更多实惠管用的政策措施，助力全省企业加快绿色转型升级、提升核心竞争力。

新华日报·交汇点记者 许海燕 王静

关键词： 江苏港口