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2023年江苏省政府工作报告提出，要切实加强生态文明建设，加强生态系统保护修复。江苏省政协委员、省自然资源厅厅长刘聪表示，在推进2023年的自然资源工作时，江苏要坚持山水林田湖草沙整体保护、系统修复、综合治理，加快实施“国家山水工程”，统筹推进国土空间全域综合整治、矿山和海洋生态修复，筑牢“美丽江苏”生态基底。同时，严格生态空间管控，加快构建自然资源领域生态产品价值实现机制，切实提高生态系统碳汇能力。

自然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源。刘聪表示，从自然资源系统来看，首先要强化资源要素保障，持续提升资源保障水平和利用效率。加快推进批复后的省级国土空间规划落地实施，督促指导市县国土空间总体规划编制、审批和实施，为全省经济社会发展提供空间保障。创新资源要素保障机制，优化土地利用计划分配方式和重大项目资源要素保障模式，确保重大项目应保尽保。全面实施资源节约战略，深化建设用地“增存挂钩”，深入推进工业用地提质增效，深化集体经营性建设用地入市试点，切实提高资源利用效率。

要严格资源保护，筑牢粮食安全、能源资源安全屏障。政府工作报告中也提到，要落实最严格的耕地保护制度。对此，刘聪建议，要加快启动《江苏省耕地保护条例》立法，落实最严格的耕地保护制度，全面落实耕地保护党政同责，严格耕地用途管制，坚决制止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。严格资源执法监管，稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点，坚决遏制新增违法占用耕地。此外，江苏将深入实施新一轮找矿突破战略行动，加快推进干热岩资源勘查开发进程，积极做好海上风电用海保障，抓实能源安全。

“要坚持保民生促发展，办好自然资源领域民生实事。”刘聪说，要优化不动产登记“跨省通办”服务，积极做好高标准厂房分幢分层不动产登记，支持企业盘活存量资产，不断优化营商环境。同时，着力解决群众急难愁盼问题，重点保障一老一小和卫生、体育、教育用地需求，支持城市更新、老旧小区改造工作，让发展成果更多惠及群众。

新华日报·交汇点记者 沈佳暄

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