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党的二十大报告将“健康中国”作为我国2035年发展总体目标的一个重要方面，并对推进健康中国建设作出全面部署，为推进我省卫生健康事业高质量发展提供了方向指引和行动指南。如何以实际行动推进健康江苏建设？本报记者专访健康江苏研究院首席专家、二级教授王长青，省人民政府研究室特约研究员、二级教授邹农俭，中国卫生法学会会员、南京体育学院马克思主义学院直属党支部书记葛翠柏。

记者：江苏怎样牢牢把握高质量发展走在前列的要求，持续深化医疗卫生体制改革，不断提高人民群众卫生健康水平？

邹农俭：经济大省江苏，应按照现代化标准建设健康江苏。要加强医疗保障制度建设。目前不同人群的医疗保障水平差别大，医保要加强制度设计与长远考量，建立不同人群大致公平的、可长期运行的、符合现代化理念的现代医疗保障制度。要完善分级分类的医疗资源配置。现在中心城市有大中型医院和社区医院，前者主要负责大病重病疑难杂症的诊断治疗，后者主要承担普通疾病的医疗、大量老年病的日常维护、居民的健康管理、个人家庭医生的服务等，但现在既有大医院人满为患、大病小病一起来的问题，也有大量社区医院资源闲置的问题。建议加强制度设计，使有限的医疗资源发挥更大作用。

王长青：在推进健康中国建设大背景之下，建议江苏从四个方面持续深化医疗卫生体制改革。一是始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大政府投入，创新体制机制，扩大医卫队伍，逐步推动实现疑难重病不出省、大病不出市、常见病不出县、小病在乡村社区分级诊疗制度，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。二是强化“大卫生”理念，把提高人民群众健康水平融入经济社会发展政策的方方面面，政府、社会、家庭、个人多方联动，汇聚促进人民群众健康水平不断提升的巨大合力。三是做好医疗卫生体制改革“顶天立地”大文章。在“顶天”上注重加快国家医学中心和国家区域医疗中心建设，持续建设一批在全国有影响力的临床重点专科、中医优势专科；在“立地”上继续深化卫生强基工程，通过农村订单定向医卫人才培养等途径，为农村和城市社区不断引入源头活水，使基层群众逐步从“病有所医”过渡到“病有良医”。四是不断扩大远程医疗覆盖面，通过“互联网+医疗健康”现代技术手段，把高水平医疗资源送入千家万户。

记者：围绕“共建共享 全民健康”，我们应该怎样充分发挥爱国卫生运动的优势，统筹推进健康城市建设，打造健康城市建设样板，不断提高全民健康素养？

葛翠柏：党的二十大报告提出，深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。以中国式现代化推进健康中国行动和爱国卫生运动落地，进一步提升人民群众健康素养，离不开体育的助力。体育强国梦与中国梦息息相关，是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，更是提高人民健康水平的重要途径。体育界应该共同参与到健康中国建设中来，不断提高全民健康素养，助力人人享有健康美好生活。

记者：我们如何从疫情防控中总结经验，更好地构建公共卫生体系，筑牢安全防护网？

王长青：疫情防控对我省构建强大的公共卫生体系、筑牢安全防护网、巩固疫情防控成效将产生重要影响。主要表现在：“人民至上、生命至上”理念更加深入人心，党和政府应对重大突发疫情的社会动员力、组织力显著提高。“医防融合”的改革创新思路更加明晰，为我省构建高质量医防融合体系带来新的机遇。全省公共卫生应急管理体系进一步完善，紧急医学救援、卫生应急将发挥更加重要的作用。群众自我保健意识普遍增强，“每个人都是自己健康的第一责任人”逐步成为社会共识。

邹农俭：健康江苏建设是一项系统工程，必须树立系统思维，包括医疗体制改革、医疗保障制度建设、医疗资源的合理配置、分级分类就医体制的建立、医疗服务体系建设、国民健康卫生素养的养成等。3年多来，我们越发认识到，这些方面是民生事业的重要组成部分，也是现代化社会的题中应有之义，加强这些方面的建设迫在眉睫。健康江苏建设必须提高到战略高度来进行认识并予以战略安排，这也是高质量发展的基础和前提。（胡波）

关键词： 系统思维