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交汇点讯 一年春作首，万事干为先。28日上午，扬州召开全市营商环境优化提升暨作风建设大会。连续三年“新春第一会”聚焦营商环境建设，连续十年制定出台服务企业“2号文件”，市委书记张宝娟在会上表示，今年是扬州确立的“发力奋进年”，全市上下要深入贯彻落实党的二十大精神，认真按照中央和省委、省政府决策部署，全面打响营商环境整体战和作风建设持久战，以重点突破带动整体、打开局面，扎实推进中国式现代化扬州新实践取得新的更大进展。

高质量发展，营商环境是持久动力，干部作风是关键保障。过去的2022年，扬州探索推行了施工图“自审承诺制”、重大工业项目“拿地即开工”、高频服务事项“扬城通办”等一系列改革举措；及时出台“1+1+N”助企纾困政策，惠及市场主体23万家、总金额280亿元；定期召开企业家恳谈会、政企早茶会，及时纾解企业难点、化解发展风险。通过营商环境的持续优化和干部作风的不断改进，扬州去年主要经济指标增幅位居全省前列，落地了一批产业项目，50亿元、100亿元重特大项目数量创历史新高。

谈及新鲜出炉的“2号文件”，“今年我们比照14个省营商环境评价指标，明确要求各个地区和各项工作全面攻坚突破、力争全部跻身全省前列。”扬州市委常委、常务副市长陈锴竑表示。争一流、补短板，扬州此次在目标措施提升上有不少突破点：在提升工程建设项目审批效能方面，全面实施“用地清单制”，常态化实现“拿地即开工”；在实施包容审慎监管方面，提出探索开展“沙盒监管”、触发式监管等模式，在部分领域探索实施柔性监管、智慧监管，持续健全、严格落实免罚、轻罚清单，探索在更多领域实行“首违不罚”等；实施“六个一”工作机制，即一个目标分解机制、一个任务责任体系、一个公开公示制度、一个集中梳排活动、一次问题交办会议、一次集中跟踪督查。全面打响营商环境整体战，扬州要“拼”出一幅高质量发展新“兔”景。

“在深化前期‘5+10’改革创新事项的同时，今年经开区将围绕‘减环节、减材料、减时间’再推10项具体改革措施。力争减无可减，降无可降。”扬州市委常委、扬州经开区党工委书记潘学元面对新征程新任务“拼”劲十足。“2号文件”既是任务书，更是责任状。扬州此次将优化营商环境作为“头号工程”，主要领导领办跟办、挂钩包联，14个评价指标的全省位次和6个县（市、区）的进位目标在大会上全部明确，“定期督查通报，对落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责的要指名道姓、挂牌督办。”市长王进健要求全市各级机关和干部做好营商环境建设的“答卷人”，让“好地方、事好办”政务服务环境成为扬州最具吸引力的金字招牌。

新华日报·交汇点记者 汪滢

摄影 董辉

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