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交汇点讯 继日前第01号公告栖霞区推出1幅加油加气站用地后，2月16日，南京发布2023年国有建设用地使用权挂牌出让公告第02号、第03号，共推出13幅地块，用地面积约44.88公顷，起拍总价166.221亿元。其中，商品住宅用地共11幅，约41.06公顷；加油加气站用地和居住社区中心用地各1幅，分别位于建邺区和江宁区。

这是南京今年公告推出的首批住宅用地，11幅商品住宅用地位于河西新城、南部新城、江宁高新区等区域，其中南部新城和江北新区核心区各1幅，河西新城、雨花数字城、江宁高新区各2幅，溧水副城3幅。

2023年，南京住宅用地将继续坚持“老城做减法，新城做加法”原则，以江北中心片区、三桥片区、空港新城、河西新城、大校场片区、东山片区和六合、溧水、高淳三大副城9大板块，以及环紫金山科创带、江北新区产业创新带两个创新带为土地投放重点。南京市城市规划编制研究中心副主任沈洁介绍，南京的土地供应始终兼顾居住刚性需求和改善需求，今年将结合各片区商品住宅供需情况，进行住宅用地精准投放，构建均衡发展、功能互补的城乡融合格局。

记者注意到，不同于往年公告内容，本次出让公告并未标识为集中供地。南京2022年共完成五批次集中土地出让，总计出让105幅地块，成交总价为1308亿元。相比2021年，2022年南京集中土地出让成交总价降幅明显，2021年南京成功出让217幅地块，成交总价超2131亿元。

住宅用地“两集中”政策即集中发布出让公告、集中组织出让活动，由自然资源部于2021年2月发布，此后包括南京在内的全国22城开启“两集中、三批次”供地新模式，一年集中出让三批次土地。随着2022年房地产市场遇冷，多地调整供地方案，采取“少量多次”模式。

中梁地产南京分公司工作人员坦言，“两集中”之后，开发商必须要抢地，要不然后期就“无米下锅”，一定程度上让土地价格上溢；而在销售阶段，房子集中供应，拉长房子去化和资金回流周期。中国人民大学公共管理学院的博士研究生黄奕淇和教授曲卫东主要研究方向为土地制度与政策、房地产经济与管理，他们分析2020年7月至2021年11月国内42个城市（其中22城市已实施“两集中”政策试点）的住宅用地出让数据后，认为土地集中出让“筛选”出资金实力更为雄厚的竞得人参与竞价，同时与房地产金融监管政策相配合，能够引导稀缺土地要素匹配上优质资金来源，有助于控制房企负债率、防范房企“暴雷”和项目“断供”等风险，符合房地产行业长效健康发展目标。

本次公告地块将于3月17日9:30开始网上限时竞价。具体用地指标如下：

新华日报·交汇点记者 刘春

关键词： 住宅用地