联合国安理会21日审议“北溪”管道问题。此次会议由俄罗斯提议召开,安理会成员阐述了各自立场。
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当天,联合国负责政治和维和事务的副秘书长迪卡洛、美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯、美国中央情报局前分析员雷蒙德·麦戈文作通报。
迪卡洛表示,去年9月“北溪”管道爆炸事件发生后,德国、丹麦、瑞典都对该事件展开独立调查,目前相关调查仍在进行中。考虑到这一问题的敏感性,敦促有关各方保持克制,避免任何猜测和不实指控,等待调查结果。
萨克斯说,“北溪”管道遭到破坏是一个国际恐怖情境,安理会有责任审议此事,找出肇事者并绳之以法。安理会对爆炸展开调查应是优先事项。要在海底摧毁这样的金属管道且不被发现,需要非常先进的技术。正像一些官员所说,这类行动一定是由一个国家层级的行动者所为,而拥有这种技术能力的国家包括美国、俄罗斯、英国、波兰、挪威、德国、丹麦和瑞典,其中俄罗斯没有动机和意图。
麦戈文表示同意萨克斯的观点。美国资深调查记者西摩·赫什做了认真的调查,尽管政府否认且对赫什进行人身攻击和诽谤,但赫什的信誉无懈可击。
俄罗斯代表发言说,后两位通报人的结论让人震惊,在他们证言的基础上,俄罗斯确定地了解到“北溪”管道是如何“被爆炸”的,美国参与了炸毁管道的行动,其北约盟友也参与其中。联合国应展开独立的国际调查,以查明事实、将肇事者法办。
美国代表称,后两位通报人作为专家来讨论今天的议题是否有资格,美方持怀疑态度。美方表示,任何对关键基础设施的破坏都是不能接受的,指控美国参与破坏管道是全然不实的。安理会当前的优先事项,应是按照《联合国宪章》采取行动,解决俄乌危机。
英国、法国、阿尔巴尼亚等国代表对德国、丹麦、瑞典进行的独立调查表示支持,强调没有理由怀疑相关调查的严肃性。
巴西、莫桑比克等国代表强调必须查出事件原因,呼吁安理会给予应有重视,确保类似事件不会在未来重演。日本、阿联酋、厄瓜多尔等国代表呼吁有关各方保持克制,避免采取单方面威胁和平与稳定的行动。
中国常驻联合国代表张军表示,越来越多的情况表明,此次“北溪”管道被破坏不是意外事故,而是人为蓄意进行的,而且从物理条件看,很难想象非国家行为体有能力独自实施这样的破坏。中方支持加快调查进程,迅速查明事实真相。
张军称,对此事开展客观、公正、专业的调查,尽早公布调查结果并追究有关责任,不仅关乎事件本身,也关乎全球跨国基础设施安全,与每个国家的利益和关切都息息相关。联合国作为最具权威性和代表性的国际机构,可以为开展国际调查、保障跨国基础设施安全发挥积极、建设性作用。中方欢迎俄罗斯在安理会提出的决议草案,认为就“北溪”管道被破坏问题授权开展国际调查有重要意义。
张军说,面对详实的材料和完整的证据,一句简单的“完全虚假、纯属捏造”显然不足以回应来自全世界的诸多疑问和关切。中方期待有关方面作出令人信服的解释,这样的要求完全是正当的、合理的。
去年9月底,由俄罗斯向德国输送天然气的“北溪-1”和“北溪-2”管道位于瑞典和丹麦附近海域的部分出现四处泄漏点。事件发生后,有分析认为这一事件为“蓄意破坏”。对于肇事者,外界一直众说纷纭。
关键词: 联合国安理会