编者按:长江在江苏境内蜿蜒430余公里,供应了全省八成生产生活用水,江苏是全国拥有长江岸线最长的省份。2021年3月1日,我国首部流域专门法律——长江保护法正式颁布实施。两年来,江苏更大力度重塑“江”与“人”的关系,“江豚逐浪”的场景不断上演。2022年,长江江苏段干流水质连续5年保持Ⅱ类,主要入江支流水质优Ⅲ比例达100%,全面消除劣Ⅴ类断面。长江保护法实施两周年之际,新华日报·交汇点派出多路记者,分赴各地采访,请看他们从现场发回的精彩故事。
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2月23日,新华日报·交汇点记者来到南京八卦洲(蓝昇船厂)生态修复基地,初春时节,江风习习,数千棵中山杉绿叶随风摇曳,江面偶有群鸟翩飞,一幅生态和谐的自然画卷就这样映入眼帘。
“以前这里是一个造船厂,站在这里是看不到长江的。现在这里已成为一个近江、亲江的湿地公园。”栖霞生态环境局法规科科长臧秀荣见证着基地一点一滴变化的全过程。“从刚开始修复时东挖一个坑西种一棵树,到如今的杉树成片成林,可以说是从无到有。”
八卦洲生态环境司法修复基地是栖霞区利用生态损害赔偿专项资金打造的首个市级生态修复基地。为展现长江生态岸线应有风貌,进一步提升岸线生态修复成效,栖霞区对蓝昇船厂旧址1.2公里岸线32.4万平方米区域进行生态修复,重点打造湿地草甸区、江滩湿地展示区两个版块。
其中,湿地草甸区主要进行生态保育,保留部分乔木,补植耐水开花地被,形成树林草地景观带,构建草坡生态系统,保护生物多样性。江滩湿地展示区主要通过构建湿地生态系统,改善水质,同时维护生态平衡,实现生态综合整治。2021年5月,该项目被列入南京市生态环境局公布的首批市级生态修复基地名单。
“我们当初选择八卦洲作为生态修复的试点,正是因为它在江边。长江保护法为加强长江岸线保护、修复生态环境、优化岸线利用效率等发挥了重要的法制保障作用,同时为南京立法保护长江岸线提供了上位法依据。”臧秀荣告诉记者,《南京市长江岸线保护条例》也于今年1月1日起正式施行。生态损害赔偿专项资金贯彻“谁破坏,谁修复”“谁污染,谁治理”理念,对破坏生态环境的行为,不再“一罚了之”,除了行政处罚外,当事者要承担起修复受损生态环境的责任。
“生态损害赔偿的最终目的是什么?是生态好,百姓好。”基于这个理解,栖霞生态环境局在处理生态损害赔偿案件时,并非采用“罚金一刀切”,而是采用多元化手段实现生态保护。实际操作中,有企业对生态损害赔偿工作产生抵触情绪,栖霞生态环境局转变思路,将“罚金”转变成“发展金”,鼓励企业担负社会公益事业责任,探索形式多样的赔偿方式,还帮助企业上节能减排项目,真正实现环境保护和社会发展的双赢。
修复成果斐然。如今,行走在八卦洲街道东江村的长江岸线,浩浩荡荡的长江、蜿蜒曲折的廊道、迎风挺立的杉树林,一望无际的芦苇丛……目之所及皆风景。科普基地、亲水设施以及游步道体系让这里成为市民亲近自然的好去处。
一年前,中国科学院南京地理与湖泊研究所、南京市生态环境保护科学研究院、南京市栖霞生态环境局三方共同签署了关于开展长江岸线和洲岛生态系统长期观测与研究的合作协议。
一年的观测研究成果显示,八卦洲岸线生态修复效果显著,尤其是船厂等重点修复区植被覆盖度显著提高。另外,八卦洲湿地类型多样,植被梯度保存完好,物种丰富度高,是生物多样性保护的重要区域。
“最明显的变化就是八卦洲上的鸟变多了,甚至一些稀有的保护鸟类也会在冬季迁徙过程中在八卦洲上落脚。未来,我们想将把八卦洲生态修复基地建成长江保护与绿色发展科技示范基地、长江干流典型岸线与洲岛生态系统观测站。”臧秀荣说,接下来还要持续添翠复绿,争取将基地打造成远近闻名的“网红”公园,为长江岸线增添秀美“明珠”。
新华日报·交汇点记者 洪叶
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