调查说明

(资料图片仅供参考)

2022年8月，在全国各级网信、公安、工信、市场监管等政府部门的指导和支持下，全国135家网络社会组织共同发起以“网络安全为人民、网络安全靠人民”为主题的“2022网民网络安全感满意度调查”（以下简称“安满度调查”），共收回问卷303万份。其中第6专题为“特殊人群（未成年人、老年人等）网络权益保护”，共收集样本19183份。男性占39.39%，女性占60.61%。未成年人（18周岁以下）占19.8%，青年人（18-44周岁）占66.11%，中年人（45-59周岁）占14.07%，老年人（60周岁及以上）占0.92%。地区分布上，东部地区占55.93%，中部地区占21.33%，西部地区占11.19%，东北地区占11.50%，港澳台地区占0.04%，海外地区占0.02%。基于安满度调查完成了《未成年人网络权益保护及安全感满意度调查报告》。

互联网已经成为未成年人学习娱乐、获取信息的重要方式，但网络沉迷、信息泄露等网络安全问题也会影响未成年人的身心发展。未成年人网络安全与网络保护问题既是全社会关注的热点问题，也是网络治理的重点问题。

《未成年人网络权益保护及安全感满意度调查报告》显示，受访者对未成年人网络权益保护整体的满意度为3.24分（满分5分），较2021年（3.17分）有所提升，受访未成年人的满意度比成年人高0.43分。

学历越高对未成年人网络权益保护满意度越低

近年来，我国加大了未成年人保护力度，尤其在维护未成年人网络权益方面更是出重拳进行综合治理。本次调查显示，受访者对未成年人网络权益保护整体的满意度为3.24分（满分5分），较2021年（3.17分）有所提升。

数据显示，受访未成年人的满意度比成年人高0.43分。具体到各个年龄段的受访者中，未成年人和老人的满意度更高，分别为3.59分和3.47分，青年人与中年人（18周岁-60周岁以下）的满意度相对偏低，分别为3.18分和3.08分。可见，中、青年群体对未成年人网络权益保护持更加严格的态度。

不同学历的受访者对未成年人网络权益保护持有不同看法，呈现出“学历越高满意度越低”的特征。大专及以下学历受访者的满意度高于平均分，而本科及以上学历受访者的满意度低于平均分，其中本科受访者满意度为3.10分，硕士为2.81分，博士为2.44分。课题组分析，这一现象可能与高学历群体具有更强的信息收集能力、辨识能力以及安全意识有关，他们更能捕捉到网络环境中的潜在风险和隐患，因此对未成年人的网络权益保护现状更易产生担忧。

具体到未成年人权益保护的各项措施，受访者对游戏公司的“宵禁”“实名”“限时令”等措施的满意度最高（3.64分），对“饭圈”整治行动（3.12分）的满意度最低，低于整体的平均得分（3.24分）。受访未成年人对青少年模式/防沉迷模式的满意度最高（3.74分），然后是“网络宵禁”“限时令”（3.71分），对“饭圈”文化整治行动效果满意度最低（3.29分）。

比较发现，受访未成年人对各种措施的满意度均高于成年人。其中，在“保护软件的使用体验”方面，未成年人与成年人的满意度评分差距最大，为0.44分。五成多受访未成年人对保护软件的使用体验表示满意，认为其“功能较多，过滤效果好”“基本能达到预期效果”，但持同样观点的成年人仅有三成多。15.35%的受访成年人对现有未成年人保护软件的使用体验感到不满，8.06%的受访成年人认为“功能少，与预期效果差太多”，7.29%的受访成年人认为“不能过滤相关App、网址，起不到应有作用”，而有相似感受的未成年人占比不到一成。

超九成未成年人了解“青少年保护模式/防沉迷模式”，但不到四成经常使用

受访者对“青少年保护模式/防沉迷模式”的作用较为认可，总体满意度为3.52分，比2021年（3.42分）略有上升。分别有62.01%的受访未成年人和46.98%的受访成年人对“青少年保护模式/防沉迷模式”的作用表示认可。

对于“青少年保护模式/防沉迷模式”作用小的主要原因，受访者的观点主要有“流于形式，和一般模式板块设置完全相同”“保护能力有限，不能防止直播平台主播诱导打赏”和“功能不完善，可轻易延长使用时限”等，受访成年人持这些观点的比例均超过了未成年人，而在“现行的青少年保护模式/防沉迷模式内容极少，没有吸引力，长期不更新，外观界面幼稚”这一观点上，未成年人的认同比例（32.17%）比成年人高出9个百分点以上，说明未成年人有对多元化内容的强烈需求。

调研还发现，超九成未成年人了解“青少年保护模式/防沉迷模式”，但仅有36.30%会经常使用，35.28%偶尔使用，19.61%虽然了解却从未使用过，还有8.80%表示对“青少年保护模式/防沉迷模式”不了解。

对防止未成年人网络沉迷的若干措施进行考察发现，超五成受访成年人支持对未成年人“限制上网时间和时长”（57.58%）和“限制未成年人开设网络账户”（51.40%），支持比例排在前两位。此外，“限制未成年人浏览不适宜的网站和信息”（43.35%）“规定在可受监督的地方上网”（36.61%）和“上网使用的软硬件有明确保护未成年人的要求”（34.56%）也受到较多受访成年人的认同，占比均在三成以上。

未成年人对多数措施的认可度与成年人基本一致，仅在“限制未成年人开设网络账户（30.71%）”上与成年人的观点存在较大出入，认可率相差超20个百分点。这说明未成年人对限制开设网络账户的接受度不高，希望能开设自己的网络账户，具有较强的自主意识和隐私意识。另外，未成年人更赞同父母对子女上网进行监督约束以及学校进行宣传教育等措施，比例超过成年人。

（中国青少年研究中心 孙宏艳 北京林业大学 马铭阳）

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