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6月29日，阴雨绵绵。在新沂市政务服务中心“办不成事”反映窗口，江苏孚日玻璃科技有限公司副总经理唐杰正和工作人员刘通沟通不动产登记相关细节问题。此刻，唐杰的心情格外好，他即将拿到盼了很久的公司不动产证。

上个月，唐杰所在的公司想通过办理不动产证抵押贷款来扩大生产，但由于历史原因，消防、规划手册等证件缺失导致长久以来该企业一直无法办理不动产证。

“办不了证，就拿不到贷款，严重影响公司进一步发展。”踌躇苦恼时，唐杰看到市政务服务中心一楼有个“办不成事”反映窗口，抱着试一试的想法，他去向窗口工作人员寻求帮助。

“办不成事”反映窗口工作人员了解情况后，随即进行线上调研，同时，新沂市行政审批局召集住建局、自规局等多家单位进行会商联办，经过一个月的携手努立，唐杰的苦恼即将被化解。

材料清单搞不明白、特殊证明在常规窗口没法办理、办业务找不到具体部门……今年4月，新沂市行政审批局以企业群众诉求为出发点和落脚点，在政务服务中心一楼显著位置设立了“办不成事”窗口，专门受理企业群众在办事过程中遇到的“不好办”“办得慢”“办不成”等疑难事项和复杂问题，提供兜底式服务，推进政务服务标准化、规范化、便利化，让百姓办事心里更有底、体验更便利、服务更满意。

具体实施过程中，“办不成事”窗口将群众反映的问题划分为简单事项、一般事项和复杂事项三大类，按照要求，相对简单问题当日处理完成，有一定协调难度和较为复杂的问题，则要在5-15个工作日内形成办理意见并向服务对象反馈。

“我们定期梳理台账，分析问题是卡在哪个环节，从而推动各个部门优化审批流程和精简材料，同时建立首问责任制和闭环的跟踪处理，做好兜底服务。”新沂市行政审批局局长臧海峰表示，全市政务服务各机构还会协同“办不成事”反映窗口对事项受理、交办、办理结果等数据进行综合分析，对同类问题“举一反三”，及时改进优化政务服务，避免同类问题重复出现，进而实现闭环管理。

今年以来，新沂积极落实《江苏省政务服务“办不成事”反映窗口建设运行工作规范（试行）》，不断优化“办不成事”反映窗口工作机制——建立“办不成事”问题台账，打通“卡壳”堵点、优先处理“应办未办”事项；设立专人专窗、实现群众诉求全流程处理；鼓励“帮办代办”，重点解决“疑难杂症”。截至目前，该市政务服务大厅、政务服务分中心、镇便民服务中心共设置“办不成事”反映窗口301个，持续推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。

新华日报·交汇点记者 张涛 颜颖/文 陈俨/摄

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