当前，各地将人才社区作为引进青年人才、降低落户成本的关键一环，全省已建成和投入使用人才公寓44.63万套。如何因地制宜建好人才社区？如何在推动建设过程中，实现经济效益、社会效益和人才效益多方共赢？城市要算得过账，不断探索形成有效机制。

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近年来，常州积极盘活国有存量资源、社会闲置资源、企业低效资源，推动政府主导和市场运营等多种模式有机衔接、相互补充，全市已建成人才公寓7.8万套（间）。有哪些可以复制借鉴的经验？记者前往当地多个人才社区蹲点调研。

政企携手破题，闲置资产腾笼换鸟

位于天宁区兰陵街道的“兰陵·集”青年部落人才公寓，曾是一处年久失修的国有闲置资产，经过改造，老旧宾馆华丽转变成青年人才喜爱的人才公寓社区，干净的外立面、整洁的阳光房、文艺的屋顶露台和策展艺术空间……为沉闷的老城厢增添了几分活力，也大大提升了青年人才在闹市中的归属感和幸福感。

在“兰陵·集”青年部落人才公寓诞生前，天宁区曾做过不少其他尝试。“前后开过好几次招商会，也有不少投资方过来实地勘察，但最后都没有达成合作。”天宁区兰陵街道党工委书记陈一锋告诉记者，“兰陵·集”青年部落人才公寓的前身，是闲置多年的友谊宾馆，总面积在6000平方米左右，无论是做园区还是做商业前期投入都会较高，特别是老房屋况差且原始即为酒店形状，且套内房间多且每间面积都不大，发挥空间非常有限，投资方屡屡知难而退，让属地政府为此伤透脑筋。

“市里高度重视人才安居工作，也有一些把国有闲置资产变成‘活’资源，实现‘腾笼换鸟’又‘筑巢引凤’的成功案例，给了我们启发。”陈一锋说，区里和街道进行充分评估后一致认为，闲置的友谊宾馆与人才公寓项目的适配度非常高——不仅体量合适，位置便捷，周边企事业单位青年对高质量人才公寓的需求量也很高。“我们从未想过能在土地资源紧张的主城区打造一座全新的人才公寓，因为几乎不可能完成，没有闲置地块不说，投资也很大，通过这一次政企携手的成功改造经验，我们有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环提供了思路，真正实现了政府、企业、人才的三方共赢。”

给行程嘉寓（常州）住房租赁有限公司总经理郭昌春留下深刻印象的，是常州在人才公寓建设上超乎一般的重视和细致。“由于楼栋基础条件实在太差，3个月的工作量，我们花了一年时间。”回忆起建设过程，郭昌春笑称自己一度打起“退堂鼓”，关键时候，是区里和街道派来的保障专班，让他彻底打消这个念头。“从房屋报建到管网改造再到营业执照办理，但凡推进中遇到困难，常州政府都会第一时间提供帮助，让他们坚定了啃下‘硬骨头’的信心。”郭昌春说。如今，改造一新的人才公寓设有150多个房间，设计了26个户型，房间套内净面积在20.9平方米至41平方米左右，平均租金1500元左右，高峰期入住率爆满。

社会力量加持，提升运营管理水平

人脸识别、智慧安防、线上缴费、补助申领、小程序预约健身房......在常高新·漫柏未来人才社区，年轻化的管家团队，多元化的定制服务，一应俱全的智能化运营，带给住户们“不带手机也能安心出门”的智能化便捷生活。

“集中式人才公寓，尤其是大型、超大型人才社区的不断涌现，让社群运营在公寓运营中戏份更重，我们的理念是让专业的人做专业的事，鼓励欢迎社会力量参与人才社区建设管理。”常州国家高新区党工委(新北区委)组织部人才工作处负责人恽文军说，高新区（新北区）积极引导区内各板块与专业公司开展合作，第三方公司带着资金和资源来，进行人才公寓的投入、设计、装修、运营和管理，政府积极做好服务和支持，市场化运营模式在减少政府的投入的同时，大大提升了人才公寓的运营管理水平。

在常高新·漫柏未来人才社区项目改造之初，漫柏集团派出一支专业的团队历时4个月走访调研220多家企业，通过4000组问卷调研，明确了高素质、高学历、高技能青年人才为核心用户群体，以清晰的用户画像和需求制定产品。“在产品上，我们创造性地打造1万平方米公共区配套，配备了健身房、秋白书苑、影音室以及众创空间等，实现职住一体，产城融合。此外，还成立自治委员会以及40几个社团，期待给住户们提供一些类似家的愉悦居住感。”漫柏集团联合创始人、总裁韩富贵说。

“人才公寓到人才社区，再到人才综合体，不管行业形势怎么变化，以人才为核心，服务好人才的宗旨从未改变。”韩富贵认为，随着专业的人才社区运营商加入，越来越多的精细化产品将会出现，比如女性公寓、萌宠主题公寓、运动公寓、电竞公寓等。“这也意味着要把对人的服务从生活服务延伸到社交培训、就业甚至到自我成长上来，我们将继续探索人才公寓建设与城市更新、产业发展、社区提升、人才引育有机融合，打磨出符合未来，能够打动人心、黏住人才的社区精品项目。”

精准匹配供需，人才引育赋能增效

探访东方·青年人才社区，一座三层青年邻里中心引起记者的注意：招聘信息在此可直接获悉、一对一面试卡座放下身份证即可显示电子简历、毕业证学位证等证明可以在线打印……很难想象，人才社区里竟然可以有如此成熟的人力资源市场。

“在常州经开区的支持下，我们将政府的公共服务和市场的专业化服务集成到人才社区，形成了人才社区、人才交流服务中心、人力资源市场和人才科创集团四位一体的综合服务生态，围绕青年人才生活居住和就业创业需求开展全业态的闭环服务。”项目投资运营方，常州东方投资控股有限公司下属人才科创集团总经理杨璐告诉记者，东方·青年人才社区是一个青年人才引育留用的系统工程——首先，通过人力资源市场就业择业、职业提升；其次，青年人才入住社区，得到生活居住上的保障，同时可以在共享空间相互交流、融入社会；通过人才交流服务中心，找到创新创业更大的舞台、更广阔的天地。

“此外，我们还依托经开人才科创集团，有效整合旗下各类资源，为入住人才企业提供载体支撑和基金扶持，对创新创业进行投资赋能。”常州东方投资控股有限公司党委书记、董事长刘明明说，“去年7月，东方控股投资鼎智科技3000万元，助推企业今年4月在北交所顺利上市，目前已收回投资8000多万元，真正形成了围绕人才发展既做房东又做股东，实现全要素服务保障。”

把人才社区作为一个个活跃“细胞”来建设，让各种人才走出单位、走出房间，走进第三空间，走进不同的社群，激发创新活力。今年4月，位于宋剑湖光电科技港内的人才公寓“东方·遥享+”正式投用，464套人才公寓的建成为园区入驻企业招揽人才解决了后顾之忧。“为了让人才实现职住平衡，我们在园区内规划建设了约1700米的共享空间，配置一站式服务大厅等，提供政策对接、创业补贴、金融支持、导师帮扶等各项集群服务，为入驻企业和人才创造安居乐业、创新创业、引进培养的沃土。”刘明明说。

新华日报·交汇点记者 林元沁 陈珺璐

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