8月3日，全省市场监管工作座谈会在南京召开。会议总结交流上半年工作，部署安排下半年任务，动员全省系统牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，在奋力推进中国式现代化江苏新实践中扛起更大担当、展现更大作为。

(资料图片仅供参考)

下半年是各项工作发力冲刺的关键阶段，2023年下半年，全省市场监管工作有哪些思路和安排？记者从会上获悉，全省市场监管系统要对标省委、省政府和市场监管总局最新部署要求，紧紧围绕年初明确的“1124”年度重点任务以及140个重点突破事项和创新创优项目。具体来看，将扎实推进7项重点工作，确保完成全年目标任务。

助力科技创新，更高站位赋能强链补链延链

要深化质量强省建设，制定质量工作服务支撑走在前行动措施，实施50条重点产业链标准化提升工程，加大新能源、光伏等重点产业集群高端品质认证供给，推动产业链供应链质量联动提升。

要聚焦重大战略、前沿产业、高端装备，高水平建设一批国家和省级质检、计量以及技术创新中心。

要围绕构建“全国一流的技术服务体系”，组建省局科技创新委员会和省市场监管科研孵化平台，建立科技决策咨询系统和科技能力清单，支持各直属单位开展技术攻坚、培植科研优势。

要做优做实计量服务中小企业行、小微企业质量管理体系认证提升、检验检测服务重点产业链等行动载体，对照“两张清单”分类解决检企双方供需匹配问题，打造全要素全周期服务链条。

要健全质量标杆经验宣传推广长效机制，完善多层级质量激励制度，引导企业制定品牌发展战略、加强全面质量管理。

要打造“创新链—产业链—价值链”全链条知识产权保护体系，加强重点产业专利布局和关键领域高价值专利培育；积极争取国家知识产权转化运用试点，促进知识产权价值充分实现；扎实推进知识产权转化服务平台建设，深化知识产权“一件事”集成服务，全面提升知识产权保护能级。

强化政策集成，更实举措支持经营主体发展

要认真贯彻中央关于促进民营经济发展壮大的意见，发挥省促进个体工商户发展联席会议牵头作用，逐条逐项研究具体落实措施，结合落实省政府促进个体工商户高质量发展18条，进一步丰富政策工具、延伸服务链条。

要建立与个体工商户常态化沟通交流机制，积极协调解决实际困难和问题，推动广大个体工商户更好发挥优势、健康发展。

要深入推进“小个专”、外卖配送行业与新业态党建，全面整合资源，加强协同推进，打造特色品牌，以高质量党建引领“小个专”经营主体高质量发展。

要开展省局“20条”执行情况跟踪监测和效果评估，优化领导挂钩联系点、重点产业链企业对接服务等制度，持续提振经营主体信心、帮助企业恢复元气。要把“店小二”精神落实到涉企服务全过程，深化企业开办“一件事一次办”、住所在线核验、一照多址等改革，优化企业开办同城通办、迁移登记一地可办等便利化服务，进一步放宽准入门槛、激发创业活力。

要逐步推开个体工商户依职权注销等改革创新，支持各地开展营业执照和经营许可证书同步注销试点，切实提升退出效率、促进“新陈代谢”。

要持续深入开展行业协会商会、中介机构、水电气暖、金融服务等重点领域涉企违规收费专项整治，帮助各类经营主体降本减负、轻装上阵。

要进一步扩大“市场监管+金融”发展生态圈，推动“苏质贷”走向“苏质融”，让更多金融活水精准滴灌到经营主体。

注重常态长效，更深层次营造公平竞争生态

要完善竞争规制制度体系，健全公平竞争政策与产业政策协调保障机制，推动公平竞争治理体系更加成熟定型。

要大力培育和弘扬公平竞争文化，深入推进企业合规体系建设，加快形成争创合规示范、共创公平竞争的良好氛围。

要提升平台经济常态化监管水平，督促企业健全合规管理组织架构和管理制度，指导各地完善协同共治、研判预警、分类监管等10项监管制度，持续提升网络交易日常监测和专项监测的针对性、有效性。

筑牢安全防线，更严标准防范化解风险隐患

要压紧压实各方责任，持续深化食品药品安全“两个责任”，严格落实工业产品、特种设备安全“两个规定”，切实把监管关口前移到事前、贯通到末梢。

要督促企业尽快配齐配强安全总监和安全员，完善责任体系和管理制度，落实“日管控、周排查、月调度”机制，确保生产经营持续合规。

要加强风险隐患排查整治，常态化、滚动式对重点领域、重点产品开展隐患排查。

聚焦群众关切，更硬作风抓好民生领域监管

要突出民生监管，深入开展民生领域价格专项检查，统筹抓好电子计价秤“短斤缺两”、虚假违法广告、加油机作弊、医疗美容行业突出问题等专项治理。

要强化民生执法，扎实推进民生领域“铁拳”行动，严厉打击刷单炒信、食品非法添加、民生领域检验检测违法等行为，强化行刑衔接，曝光典型案例，释放震慑效果。要抓实民生维权，深入推进放心消费示范创建，持续开展线下实体店无理由退货承诺活动，推动我省消费环境持续改善。

要办好民生实事，编制全省老旧住宅电梯安全评估分析报告，推动老旧住宅电梯整治逐步形成长效化、制度化安排，真正把好事办好、实事办实。

树立系统观念，更大力度推进监管效能提升

在法治监管方面，要统筹推进《江苏省食品安全条例》和《江苏省检验检测条例》立法工作，开展“免罚轻罚”实施情况评估，组织全省系统“法治体检”，不断提升全省系统依法监管能力和水平。

在智慧监管方面，要加大数智化平台推广应用力度，建立跨层级、跨部门、跨地区等多层面数据共享机制，加快各项业务由线下向线上延伸，驱动各业务系统拓展即时感知、科学决策、主动预警、全景展示等功能，整体推进全省系统数字化转型、智慧化变革。

在信用监管方面，要推动“信用+”监管覆盖食品安全、特种设备监管等18个主要业务领域，建立信用承诺、守诺核查、双随机抽查、失信惩戒、信用修复全链条闭环机制，实施“一业一查”等10个创新试点，积极探索以精准数据和广泛共享为基础的信用监管新机制。

突出基层导向，更强自觉提升队伍整体形象

牢固树立“大抓基层、长抓基层”的鲜明导向，全面实施通用性业务和执法程序规范，扎实推进全省系统行风建设“排查治理年”行动，以优良行风塑造队伍良好形象。

新华日报·交汇点记者 洪叶 许海燕

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