“新增建设100处‘乐享园林’小型绿地活力空间”是今年省政府民生实事之一。记者从省政府15日举行的新闻发布会上获悉,目前,全省已建成“乐享园林”项目146个,超额完成年度目标任务。得益于“乐享园林”建设,昔日城市“边角料”变身为“绿色客厅”、园林成为了全民“健身房”、口袋公园建到了家门口、城市绿道串起上班回家的路……城市安居水平进一步提升,老百姓“推窗见绿、出门进园”,绿色健康生活变得触手可及。
张琦摄
(资料图)
便捷可达,城乡居民尽享“绿色福利”
“园林绿地作为城市中可观、可感、可进入的自然,是城市中重要的生态本底和‘碳汇空间’。”省住建厅党组书记费少云说,建设“乐享园林”,旨在从完善园林绿地空间体系、提升多元功能及服务水平、推进共治共建共享等方面入手,加快建设口袋公园、城市绿道、公共空间林荫化等,不断增强园林绿地的生态功能、社会功能和人文功能,更好满足人民群众对美好生活的向往。省财政安排8880万用于“乐享园林”项目建设。
江苏优化“乐享园林”选址布局,结合城市更新和老旧小区改造、美丽宜居城市建设,推动闲置地、畸零地、高架桥下等存量空间的盘活利用,通过空间织补、功能植入、活力营造,建设口袋公园、城市绿道等,将灰色低效空间转变为绿色潜力空间。此外,对具备条件的单位逐步拆除围墙、开放庭院,通过优化衔接和设施织补,实现绿地、停车场等公共资源的社会共享,以围墙的“减法”换公共空间的“加法”。宿迁在全省率先“打开围墙”,截至目前,该市5年累计开放改造单位庭院60余处,共享单位绿地超56万平方米、停车泊位5000余个,受益人群超20万人。
变“园在城中”为“城在园中”,江苏持续推进公园绿地等体系化建设。据统计,截至2021年底,全省城市建成区绿地率达40.3%。聚焦居民需求和短板缺项,各地优先向老城区、老旧小区、绿地等公共服务配套不足的区域布局口袋公园、社区公园,努力让居民出门5-10分钟即有一片可休憩、可交往、可健身的绿色共享空间。目前,全省公园绿地十分钟服务圈覆盖率达80%以上。
不只城市,“乐享园林”还在向乡村延伸。费少云介绍,结合特色田园乡村建设、农村住房条件改善,江苏积极推进农村小微公园、乡村湿地公园和公共绿地建设,缩小城乡公共服务差距。同时,引导村民通过乡土自然的手法,优先选择果蔬和本地适生植物进行村庄绿化美化,打造美丽庭院、美丽菜园、美丽果园等,让广大农民群众更好地共享乡村建设成果。
功能复合,“乐享园林”有景色有活力
“乐享园林”中,不仅有自然风景,还有多种功能配套。江苏各地强化园林与城市其他功能空间的复合利用,结合小区、幼儿园、学校、医院、地铁等公共服务场所周边建设口袋公园,实现与城市健身、教育、文化、医疗等公共服务圈的衔接,提升公共空间活力。比如,苏州森鹿公园结合地铁换乘流线,合理布置非机动车停车场及地铁站广场,满足群众自行车和轨道交通通勤的停车、换乘等需求。张家港白鹿小学口袋公园、宜兴滨湖实验小学游园,布局在学校周边,提升候学区环境和功能,优化了交通组织。
各地还依托城市慢行系统和河流、滨水等线性空间,建设城市绿道、林荫道,串联居住与公共空间。据统计,截至目前,全省累计建成城市绿道5000余公里、林荫路近2万公里。
随着生活水平的提升,人们对健身运动的热情不断升温,去公园健身锻炼,成为很多人的选择。公园也拥有了更多“体育基因”。来自省体育局的统计数据显示,目前,江苏建成各类体育公园(广场)1400多个、健身步道3.79万公里、冰雪场地59.43万平方米,全省人均体育场地面积3.48平方米,位居全国前三。
“由于江苏是人口大省,老百姓急剧增长的锻炼需求与健身场地设施短缺之间的矛盾依然非常突出,群众‘健身去哪儿’的问题依然困扰着我们,这种情况在人口稠密的老城区尤其明显。‘乐享园林’民生实事把城市园林建设与群众健身需求紧密结合,让老百姓健身更便利、心情更愉悦、生活更幸福,不仅解除了群众的痛点,也有助于解决我们工作中的难点。”省体育局二级巡视员范金华说,在今年“乐享园林”建设中,各市体育部门已经参与了这些绿地空间健身场地设施器材的规划和配建,总投入超过1100多万。下一步,省体育局将积极配合省住建厅,坚持同向发力,共同抓好“乐享园林”建设,为推动城市建设与全民健身深度融合、打造绿色服务健康生活贡献力量。
共建共治,5年打造400余处“乐享园林”
“乐享园林”需要做好维护管理,才能持续为百姓提供“绿色福利”。
记者了解到,江苏多措并举提升管理和治理水平,打造共建共治共享的“乐享园林”。一方面,引导和发动公众、社会力量参与选址、设计、建设和维护,探索推行认养制、志愿服务等模式,共同做好维护管理。另一方面,探索“智慧园林”等技术应用,在“乐享园林”建设中植入交互性强的户外智能健身设施,如智慧步道、智慧健身车、健康监测小屋等,增强参与的互动体验。此外,江苏还引导社会资本参与“乐享园林”规划建设及后期运营,因地制宜设置休憩驿站、城市书房、花艺馆、轻食餐吧、互动体验馆等创意服务新兴产业载体,增强自身造血能力,激活空间活力。以扬州为例,该市依托城市公园建设,引入城市书房、邻里服务中心等业态,实现了可持续运营。
党的二十大报告强调,“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。2021年江苏城镇化水平已达73.9%。“探索高密度地区的人居环境改善途径对于江苏尤为重要。”费少云说,下一步,江苏将更加注重让园林融入日常,以自然风景承载人民健康生活,持续建设“乐享园林”活力空间,推进“口袋公园”、城市绿道等建设,塑造贴近生活、功能复合、人文与自然相宜的高品质绿色公共空间,推动15分钟社区生活圈公园绿地基本覆盖。同时,持续推动省园博会的转型和创新举办,从建设“大美园林”向营建日常生活场景的“小微园林”延伸,更加注重生活化内容展示与体验,不断引导推动公众参与到公共绿地和社区花园建设中,以共同营造凝聚社区共识、增强邻里纽带、增进家园情感。
口袋公园是“乐享园林”活力空间建设的重要内容。省住建厅副厅长陈浩东透露,江苏将力争用5年时间,建成400处以上“乐享园林”活力空间,重点推进口袋公园建设,更加强调与城市其他功能空间的衔接和复合利用,系统推进“口袋公园”建设,增强口袋公园的体系性,因地制宜植入功能相宜的公共服务设施,增强口袋公园的交互性,建成一批实用口袋、活力口袋和友好口袋。
新华日报·交汇点记者 白雪
部分图片来自江苏省住建厅
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