交汇点讯 2月6日，苏州市召开数字经济时代产业创新集群融合发展大会，发布《2022年产业创新集群和新兴服务业发展白皮书》及相关政策汇编，加快推动产业创新集群融合发展、突破成势。

去年以来，苏州坚持把推动数字经济时代产业创新集群建设作为一项全局性、战略性工作抓手，市本级出台相关政策55个，围绕大力提升产业创新集群策源能力、着力增强产业创新集群竞争优势、持续扩大产业创新集群人才供给三个方面出台20项120条促进措施，各县级市（区）结合自身产业基础、区位优势和资源禀赋，出台相关政策42个，加快特色优势产业发展，着力推动产业在沿江转型，创新在城区集聚。

可以看到，在系列举措之下，全市上下对产业创新集群建设形成了高度共识，集群建设目标越来越清晰、举措越来越完善、氛围越来越浓厚。数据显示，苏州市四大产业创新集群产值增长4.6%，3个先进制造业集群入选“国家队”、全省第一；有效高企达1.3万家，全国第四；苏州实验室揭牌成立，新增3家国家企业技术中心、全省第一；连续11年获评“外国专家眼中最具吸引力的中国城市”。集群发展全面起势，产业创新大潮澎湃，正推动苏州制造这艘巨轮乘风破浪、行稳致远，推动苏州国家创新型城市建设稳居前列、勇攀高峰。

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“推动数字经济时代产业创新集群建设本身就是一项开创性工作，是苏州践行‘四敢’的具体行动；同时也是一项艰巨复杂的工程，不可能毕其功于一役，必须保持历史耐心和战略定力，久久为功、绵绵发力，坚持不懈地抓下去，通过一个长周期的实践和努力来实现目标。”省委常委、苏州市委书记曹路宝说，去年苏州提出，数字经济是新赛道主赛道，产业是立市之本，创新能力提升是目的，集群是最佳组织形态，强调的是要把数字经济时代产业创新集群作为产业发展的方向和目标。今年多了“融合”两个字，就是要解决深入推进产业创新集群建设的路径和举措问题。苏州将在融合发展的康庄大道上奋力奔跑，推动产业创新集群发展实现新的超越，共同绘就“产业创新集群引领转型升级”的美好画卷。

迈入新征程，苏州锁定航向，以“四敢”精神推动产业创新集群融合发展、突破成势，加快构建深度融合的协同创新网络，努力打造具有全球竞争力的现代化产业体系——

将推动数字经济和实体经济深度融合，加快锻造产业创新集群发展领先优势。苏州将深入推动产业数字化，发挥好大院大所和国家级工业互联网双跨平台等作用，加快工业互联网标识解析节点建设，鼓励龙头企业整合上下游、大中小企业，提升产业链供应链的协同配套和融通创新水平；全面发力数字产业化，聚焦元宇宙、大数据、云计算等战略性新兴产业，锚定重点区域精准开展项目招商，引育更多旗舰型企业，建设一批数字经济特色产业园区。

将推动现代服务业同先进制造业深度融合，不断激发产业创新集群发展内在动力。苏州将把制造业服务化作为产业创新集群发展的重要方向，同时加快知识产权、法律服务、现代商贸等新兴服务业发展，重点建设一批现代服务业集聚区，推动制造业与服务业互促互进、深度融合。

将推动产学研深度融合，着力强化产业创新集群发展关键支撑。苏州将全力支持高校发展，鼓励高校与企业建立联合实验室、开展人才培养；加快建设重大创新载体，积极争创一批全国重点实验室，聚焦国家战略需求进行原创性引领性科技攻关；要推动各类人才集聚，积极争创高水平人才集聚平台，打造归国人才首选城市，全方位打响“人到苏州必有为”工作品牌。

将推动产城人深度融合，进一步拓展产业创新集群发展有效空间。苏州将打造优势突出的细分领域产业创新集群，全力支持各板块围绕主攻领域持续发力；营造更多相对集聚的创新空间和产业空间，推动形成“产业在沿江转型、创新在城区集聚”的发展格局，加快建设太湖新城、高铁新城、太湖科学城等重要节点；提供更高品质的宜居生活环境，要加快建设长三角国际研发社区、独墅湖科创湾、中新昆承湖园区等高品质人才社区示范点，营造“近悦远来”的人才生态。

作为落地举措，当天，苏州发布《2022年产业创新集群和新兴服务业发展白皮书》及相关政策汇编，从创新要素集聚、创新环境提升、产业布局优化等维度，全面展现苏州市产业创新集群建设的发展成绩。苏州还对国家先进制造业集群、国家企业技术中心、语言计算国家新一代人工智能开放创新平台、国家火炬苏州相城高新区数字金融特色产业基地及国家级专精特新“小巨人”企业、独角兽企业等进行了授牌、揭牌，并集中挂牌了产业创新集群建设25个细分领域行业协会（联合会）。

苏州的系列布局也让在场的企业家、科学家、投资家们备受鼓舞。“苏州市实体经济发达，创新优势突出，是全国第三代半导体产业基础最扎实、技术最先进的地区之一，良好的基础和环境也为我们提供了发展的沃土。”中国科学院院士郝跃说，他所在的国家第三代半导体技术中心已承担省级以上重大研发项目7项，组织3个“揭榜挂帅”项目，累计申请核心专利超200项。接下来将打造全产业链公共服务平台体系，助力产业链关键环节自主可控。

“苏州优越的营商环境，对海内外人才有着极高的吸引力，随着产业创新集群的高速发展，苏州比以往任何时候都更加渴求海内外人才。”苏州元禾控股股份有限公司董事长刘澄伟说，元禾控股将积极推进设立江苏省人才基金，持续通过投资加强引才育才，并在3年内新设3-5个海外创新中心，招引全球人才来苏，助力苏州打响“人到苏州必有为”的金字品牌。

“我们将继续增强一体化产业链竞争优势，争当苏州万亿级汽车产业创新集群发展的排头兵！”苏州东山精密制造股份有限公司董事长袁永刚感到充满干劲。东山精密是全球领先的电子电路企业，总资产规模突破400亿元。根据计划，苏州维信二期、墨西哥基地、昆山基地在年内建成投产后，该企业的产业链发展格局将持续拓展。

“在苏州吹响纵深推进数字经济时代产业创新集群融合发展的号角中，苏州大学深感使命所在、重任在肩。”苏州大学校长张晓宏说。作为全市重要的人才集聚中心和原始创新高地，苏州大学已培育16个全球前1%学科，汇聚了包括10位两院院士、11位发达国家院士等在内的国家级人才335人次，打造了近百个省部级以上科研创新平台。接下来将加快打造顶尖人才、领军人才、青年拔尖人才等三大汇聚工程，激发更大的创新发展能量。

根据计划，苏州将继续推动创新链产业链资金链人才链深度融合，力争全年新增国家相关攻关项目2个、省级工业互联网标杆工厂10个，新建20个数字经济特色产业园区，打造特色产业园、总部楼宇产业园、上市企业产业园50个以上，新增省级以上各类创新平台400个，推动产业创新集群发展实现新的超越，全面推进中国式现代化建设苏州新实践。

新华日报·交汇点记者 陈悦勤 张珺 陈雨薇

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