从去年底的中央经济工作会议，到今年政府社会经济工作的工作重点，国家层面都在强调要“更大力度吸引和利用外资”。而各地也在持续加大吸引外资的力度。与以往相比，我们现在的吸引外资，会有怎样的不同？在新的全球经济形势下，我们今年吸引外资，需要有怎样的突破？《新闻1+1》连线商务部国际贸易经济合作研究院研究员聂平香，共同关注：吸引外资，要在哪些方面再进一步？

外资怎么引？外贸怎么稳？上海出台最新政策

(资料图)

4月4日，上海市发布《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外资若干措施》。其中，稳外贸若干政策措施以促进外贸稳规模、促转型、拓市场、优环境为主线，主要提出四个方面21条措施；稳外资若干措施则聚焦促进外资扩增量、稳存量、提质量，主要提出四个方面20条措施。引外资、稳外贸，上海具体在怎么做？戳视频了解。

今年我国在吸引外资方面面临着怎样的形势和需求？

商务部国际贸易经济合作研究院研究员 聂平香：今年我国外资面临的形势主要有以下三个方面：

一是稳存量。就是要为我们目前现有的外资企业更好地提供服务，给他更好的国民待遇，让他更好地在国内生存、生活、扩大经营，这是稳外资。

二是扩增量。要进一步扩大开放，一方面是在现代服务领域进一步扩大开放，另一方面是通过提升制度性开放等，来更好地促进新增外资。

三是要促进高质量外资的进入。上海等地都在积极推动高质量外资引入，这跟国家的高质量新发展阶段以及高质量产业发展的方向是一致的。

今年全国多地加大吸引外资力度，高质量外资是重点方向

商务部国际贸易经济合作研究院研究员 聂平香：我们今年利用外资或引进外资的一个重要方面，其实就是吸引高质量外资。所以各个地方也在落实中央的这一重要举措，包括上海、广东、浙江等地。高质量外资，包括我们说的中高端制造领域和现代服务领域，这些领域其实我们的开放已经推得比较快了，可能很多方面更多涉及的是一些制度性开放领域。现代服务领域，可能市场准入上还有很多限制，所以下一步要往这些方面去推，这也是我们下一步一个重点考虑的方向。

吸引高质量外资，对中国自身高质量发展有何促进作用？

商务部国际贸易经济合作研究院研究员 聂平香：高质量外资要支撑高质量发展。比如，高质量发展中特别重要的一点就是提升我们的创新能力，就是我们的科技创新。科技创新领域，其实是很多高质量的外资企业，比如外资企业研发总部的进来，亚太地区或者全球研发总部的进来，一方面能支撑我们创新能力的提升，另外一方面高质量外资进来，通过技术溢出效应，带动国内的一些市场主体的高科技能力的提升，也可以推动国家科技水平的提升。

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