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我省要求,领导干部要在调查研究中发挥示范作用,县处级以上领导班子成员每人牵头1-2项重点课题调研。调查研究开展以来,一些牵头人发挥了很大作用,他们或以“四不两直”方式直插基层;或者带着大家一起研究调研计划,一起讨论调研报告,一起撰写决策参考,共同解决调研中发现的问题,有力地推进了各项工作。
但也有的基层同志担心:从以往情况看,有的调研牵头人只“牵头”不“调研”、只“挂名”不参与,名为牵头人,实际上调研工作全部由其他人完成,成了“甩手掌柜”。面对这种“挂名”式调研,基层叫苦不迭。这就提醒我们,开展调查研究,也要关注牵头人如何“牵”、如何身入又心入等细节问题,防止一些牵头人成为层层要材料、层层转嫁责任的“甩手掌柜”,防止工作不细不实。
牵头人既是调查研究的责任人,更是调查研究团队的领导者和推动者,牵头人负不负责、作用发挥得好还是坏,对调研能否推进起着重要作用。牵头人的一言一行,影响着调研的最终效果。就拿调研选题来说,是拈轻怕重选个熟悉的课题,概括成绩、列举问题,再根据调研访谈情况整理一些对策建议,还是瞄准真问题、对着硬骨头、下足真功夫?不同的选择彰显着牵头人不同的境界、作风和担当。进一步说,如果牵头人名为“牵头”,实际上只是挂挂名,方案由别人拿、调研由别人去、报告由别人写,这样的调研,又怎么能够起到效果?上世纪60年代,县委书记杨贵带领林县人民修筑伟大的红旗渠工程,他在余家桥蹲点时,听说一位老太太想要羊骨架熬汤暖胃,二话不说骑车到县城买来。这一举动让杨贵真心赢得了群众的支持。确实,调研只有身到心到,才能真正融入群众、了解实情,真正找到解决问题的办法。
当好调研“牵头人”,不仅表现在“调”与“研”上,而且表现在“决”与“行”上。在调研环节,牵头人要积极主动承担起调研的责任,多“亲力亲为”,少“甩手甩锅”,在决策和执行环节,更要发挥积极主动发挥作用,推动调研成果的落实落地。调研不只是一项任务,调研报告也不该是调研的“终止符”。有的县处级领导干部认为,自己职责有限,调研的作用也有限,其实不然。很多时候,“小调研”也有“大作用”“大作为”。因为调研深入、作风很实,一些“小调研”也发现了大问题、化解了大矛盾,这样的例子俯拾皆是。
调查研究是我们党的“传家宝”。深入细致的调研,有助于帮助我们厘清事物发展的规律,为科学决策、精准施策提供精准“情报”。当前,改革发展稳定任务艰巨繁重,每个单位、部门都面临着不少新情况新挑战。尤其需要各级领导干部当好调研牵头人,积极主动带头深入调研。坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法,调研就是为各种问题寻找答案的过程。对牵头人来说,是甘当“甩手掌柜”,还是亲力亲为,关键在于有没有正确的政绩观,能不能正确认识和对待调研,能不能把“我要调研”变成“要我调研”。只有深化认识、端正态度,真正扛起“牵头人”的责任来,牵头调研才能调研出更多更好的成果。
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